河南城发公司指的应该是河南城市发展投资有限公司。河南城市发展投资股份有限公司是河南投资集团下属的五大子公司之一，主要负责基础设施板块。而河南投资集团是河南省首个国有资本运营公司，所以河南城市发展投资有限公司是国有企业。
自从成立以来，河南城市发展投资有限公司就遵从国家大力推广PPP模式的政策，和各地政府积极合作，推进了一大批PPP项目的落地实施。河南城市发展投资有限公司充分发挥公司的资金和资源优势，帮助各地政府搭建合作平台、统筹谋划项目，让地方政府也能发挥出自身的项目和组织优势，推动各地基础设施建设快速进行。
ppp模式指的是公私合营模式，具有利益共享、风险共担、全程合作的特点。具体操作的时候，政府会将部分责任以特许经营权的方式转移给企业。通过这种方式，政府和企业成为了一个共同体。在这种模式下，企业帮助政府减轻了财政负担，而政府也利用自身的优势减小了企业的投资风险。
根据实践结果来看，PPP模式比较适合那些公益性较强的废弃物处理业务。比如说医疗废弃物处理、生活垃圾焚烧处理和生活垃圾填埋处置等业务。