洛阳钼业是国有企业。在经历了两次混合所有制改革之后,洛阳钼业已经成为了一家混合所有制企业,自己也从一家地方小型企业发展成为居于世界前列的矿业资源跨国公司。
通过洛阳钼业的发展历程,我们可以看到:混合所有制改革是国有企业不断跨越过去,实现快速发展的制度根本。在推进国有企业混合所有制改革的过程中,政府应当遵循以下基本原则:
(1)政府引导,市场运作。政府在推动混合所有制改革的过程中,需要尊重客观的市场经济规律和企业发展规律,让企业成为改革的主体,充分发挥市场机制的作用。
(2)完善制度,保护产权。政府在推动混合所有制改革的过程中,需要切实保护各类出资人的产权权益,调动各类资本参与混合所有制经济的积极性。
(3)严格程序,规范操作。政府在推动混合所有制改革的过程中,需要做到规则公开、过程公开、结果公开。同时,政府还要加强监管,防止暗箱操作、低价贱卖、利益输送、化公为私、逃废债务等行为的出现,杜绝国有资产流失。
(4)宜改则改,稳妥推进。对于已经实行混合所有制的国有企业,政府要在完善现代企业制度、提高运行效率上下功夫。而对于适合继续推进混合所有制改革的国有企业,政府则要充分发挥市场机制作用,充分尊重企业的实际状况,一企一策,确保改革规范有序进行。