中立富农指的是既不批斗富农，也不将地主的土地乃至财产分配给富农，不对富农采取任何政治措施、手段，使富农处于中立位置。在土地改革初期，党中央确定政治上中立富农的路线，到土地改革后期将富农定位于“农村资产阶级”。
1950年，中国开始开展土地改革运动，将农村阶级划分为地主、富农、中农、贫农、工人。其中，中农又划分为上中农、中农、下中农。
根据1950年出台的《中华人民共和国土地改革法》可知，土地改革的总路线和总政策是依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。
1950年出台的《中华人民共和国土地改革法》第六条规定：保护富农所在自耕和雇人耕种的土地及其他财产，不得侵犯。
富农和地主的本质区别在于，富农参加劳动，而地主不参加劳动。土地改革运动兴起后，斗地主成为了必经的一环，将地主在乡村中彻底打倒，通过分配家产给贫苦农民，在斗地主的过程中，富农是不参与的。
通俗地讲，在土地改革初期，富农是一个“透明人”，斗地主与其无关，分财产也与其无关。